18. Madde Orman İzinleri

18. madde orman izinleri, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 18. maddesine göre Devlet ormanlarında belirli tesis ve faaliyetler için Orman Genel Müdürlüğünce bedeli alınarak 29 yıla kadar verilen izinlerdir. Avcı Mühendislik olarak bu izinlerin dosya, harita ve başvuru süreçlerini uçtan uca yürütüyoruz. Hangi faaliyetin hangi prosedüre tabi olduğu; talep türüne, alana ve ilgili kuruma göre değişir.

18. Madde Kapsamındaki Başlıca İzinler

18. madde altındaki izinler, kanundaki sırayla (6831 m.18/1):

• arkeolojik kazı ve restorasyon yapılması ve bu alanların kullanımı; tarihi eserlerin restorasyonu ve korunması için gerekli tesisler,
• odun kömürü, terebentin, katran, sakız gibi işletilmesinde ağaç kullanılan ocaklar,
• orman içi su kaynakları kullanılarak balık üretim yerleri; göl, baraj ve deniz yüzeyinde balık, midye ve istiridye üretimi için karada yapılması zorunlu tesisler,
• yeraltında depolama alanı.

Uygulama yönetmeliği (RG 30.11.2021/31675) bunlara giriş-çıkış kontrol noktası, tanıtım ofisi ve ziyaretçilerin zorunlu ihtiyaçları için geçici tesisleri ekler. Saha tesliminden itibaren iki yıl içinde işletmeye alınmayan tesisin izni iptal edilir; yangın görmüş, gençleştirmeye ayrılmış ya da ağaçlandırılan sahalarda bu izinler verilmez.

Arıcılık, mesire yeri ve ekoturizm 18. madde kapsamında değildir. Devlet ormanına kovan yerleştirme iznini arıcılık izni ve bal ormanları yazımızda, mesire yerlerini (6831 m.25) orman parkı ve mesire alanı sayfamızda, kendi arazinizdeki turizm tesisini ekoturizm imar süreci sayfamızda anlattık. Mantar ve tıbbi aromatik bitki yetiştiriciliği ile orman bitkisi fidanlığı 2020’de maddeye eklenmişti; Anayasa Mahkemesi 05.04.2023 kararıyla bu ibareyi iptal etti.

18. Madde İzni Ne Zaman Gerekir?

Yukarıdaki tesislerden birini Devlet ormanında kuracaksanız işe başlamadan önce izin gerekir. İzinsiz kullanım Orman Kanunu’na göre suç oluşturabilir; ayrıntısı orman açma ve işgal suçu yazımızda. Terebentin, katran ya da sakız ocağını veya balık üretim tesisini orman sınırları içinde izinsiz kurmanın cezası 6831 m.94’te: 6 ay – 2 yıl hapis ve 5.000 güne kadar adli para cezası; tesisin işletilmesi men edilir ve müsadere edilir. Faaliyetin niteliği, talep alanının büyüklüğü ve konumu; iznin kapsamını ve izlenecek prosedürü belirleyen temel etkenlerdir.

Talep Alanı ve Koordinat İncelemesi

Süreç, faaliyet türünün ve talep edilen alanın netleştirilmesiyle başlar. Alanın orman sınırıyla ilişkisi, meşcere durumu ve kullanım amacı ön incelemede değerlendirilir. Talep alanının koordinatları ve izin haritaları bu aşamada hazırlanır; alanın özellikleri dosyanın kapsamını doğrudan etkiler.

İzin Haritası, Koordinat ve Saha Tespiti

Dosyanın teknik omurgasını izin haritaları, koordinat listeleri ve saha tespitleri oluşturur. Talep alanının ölçümü, koordinatların üretilmesi ve gerektiğinde ağaç tespiti ile rehabilitasyon veya ağaçlandırma yükümlülüklerinin belirlenmesi bu kapsamda yapılır. Teknik verilerdeki tutarlılık, başvurunun sağlam bir zemine oturmasını sağlar.

Gerekli Belgeler ve Dosya Tanzimi

Gerekli belgeler faaliyete ve ilgili kuruma göre değişmekle birlikte; talep dilekçesi, proje ve faaliyet bilgileri, izin haritası ve koordinat listesi, varsa ağaç tespit tutanağı ve kurum yazışmaları tipik bir dosyada yer alır. Bazı faaliyetlerde farklı kurumların görüşü veya onayı gerekebilir; kapsam dışı kalan ruhsat, işletme ve hukuki işlemler için ilgili uzman ve kurumlara yönlendirme yaparız. Başvuru e-başvuruyla yapılır; bütün belgeler e-başvuruya eklenir ve dosyayı orman bölge müdürlüğü inceler. Ön izinden sonra bölge müdürlüğü en geç 60 gün içinde uygulama projesinin, avan projenin ve ağaç röleve planının ormancılık bürolarına hazırlatılarak teslimini ister; teslim edilmezse talep hâlinde 30 gün ek süre verilir, ek sürede de teslim edilmezse ön izin iptal edilir (yönetmelik m.6 ve m.8/1).

Süre ve Bedeli Belirleyen Etkenler

18. madde izinlerinde sabit bir süre ya da bedel yoktur. Süreyi ve maliyeti; talep alanının büyüklüğü, faaliyet türü, dosyanın eksiksizliği ve ilgili kurumun değerlendirme takvimi belirler. Bu değişkenler nedeniyle kesin gün veya fiyat taahhüdü vermiyoruz; hedefimiz dosyayı ilk sunumda eksiksiz hazırlayarak süreci hızlandırmaktır.

Çalışma Yaklaşımımız

Her projeye özel bir kontrol listesiyle başlar; talebinizin 18. madde kapsamına girip girmediğini ya da 16. veya 17. madde izniyle mi yürüyeceğini belirleriz. Harita ve koordinat işlemlerini teknik standartlara uygun yürütür, saha tespitini yapar ve dosyayı ilgili orman idaresine sunarız. Başvuru sonrasında gelen taleplere hızlı geri dönüş sağlayarak süreci sizin adınıza takip ederiz.

Sürece Hangi Kurumlar Dahil Olabilir?

18. madde izinlerinde nihai değerlendirme orman idaresi tarafından yapılmakla birlikte, faaliyetin türüne göre farklı kurumların görüş veya onayı gerekebilir. Balık üretim tesislerinde, arkeolojik kazı ve restorasyonda ya da yeraltı depolamada ilgili bakanlık birimleri ve yerel yönetimler süreçle bağlantılı olabilir. Hangi kurumun devreye gireceği ve hangi belgenin isteneceği; faaliyete, talep alanına ve mevzuata göre değişir. Ön değerlendirmede, projenize özel bir kurum ve belge haritası birlikte çıkarılır.

İlgili Hizmetler

Tüm 16, 17 ve 18. madde başvuruları için orman izin dosyası hazırlama hizmetimizi inceleyebilir, enerji ve altyapı projeleriniz için 17. madde orman izinleri sayfamıza göz atabilirsiniz.